Цитата:
22-1.   В  договоре  с  абонентом  -  юридическим  лицом  либо
индивидуальным   предпринимателем,  помимо  сведений,  указанных  в
пункте   22   настоящих   Правил,   предусматривается   обязанность
предоставления    оператору    связи    юридическим    лицом   либо
индивидуальным   предпринимателем   списка  лиц,  использующих  его
пользовательское  (оконечное)  оборудование, и устанавливается срок
предоставления  указанного  списка,  а  также  устанавливается, что
указанный  список должен быть заверен уполномоченным представителем
юридического  лица  либо индивидуальным предпринимателем, содержать
сведения  о  лицах,  использующих  его пользовательское (оконечное)
оборудование   (фамилия,   имя,   отчество   (при  наличии),  место
жительства,   реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность),  и
обновляться   не   реже   одного   раза   в  квартал. (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 31.07.2014 г. N 758; от 03.02.2016 г. N 57)
Из выделенного фрагмента я понял, что необходима подпись либо печать, заверяющая этот документ.
Значит нужно загрузить скан. Загрузить скан - прямая дорога в плагин Documents.
Я так и планировал решать данное требование.
А для того, чтобы абонент мог сам загружать данный файл - читать подпись 