http://bgbilling.ru/v6.1/javadoc/ru/bitel/oss/systems/inventory/resource/common/ResourceService.htmlНужно курить этот сервис. метод
freeIpResourceRangeList с указанием max=1 как раз должен выдать свободный адрес.
http://bgbilling.ru/v6.1/javadoc/ru/bitel/bgbilling/modules/inet/api/common/service/InetServService.htmlа этот поможет с манипулированием сервисами.
а вообще, не хватает входных данных - что за типы сервисов, какая схема подключения, что с ресурасами. не исключено, что проще будет прямым доступом к базе внести изменения, а потом рестартануть АА-серверы, чем долго рыскать по АПИ.