что то проблема не воспроизводится...
у вас какая ОС и дефолтная кодировка системы и какая кодировка выставлена в хроме?
попробуйте в сервер биллинга weebroot/WEB-INF/web.xml прописать (сервер ребутнуть)
Код:
<filter>
<filter-name>AddDefaultCharsetFilter</filter-name>
<filter-class>org.apache.catalina.filters.AddDefaultCharsetFilter</filter-class>
<init-param>
<param-name>encoding</param-name>
<param-value>UTF-8</param-value>
</init-param>
</filter>
<filter-mapping>
<filter-name>AddDefaultCharsetFilter</filter-name>
<url-pattern>*.js</url-pattern>
</filter-mapping>