BiTel

private final int ADMIN_GROUP = 2; //группа на которую не будет распространяться. Ибо админы - боги
private final int PARAM_ID = 1; // ID текстового параметра

package ru.test;

import java.sql.SQLException;
import java.util.List;

import bitel.billing.server.admin.bgsecure.bean.UserGroupManager;

import bitel.billing.server.contract.bean.ContractParameterManager;
import ru.bitel.bgbilling.common.BGException;
import ru.bitel.bgbilling.common.BGMessageException;

public class UpdateContractDate2
        extends bitel.billing.server.contract.action.ActionUpdateContractDate2
{
    private final int ADMIN_GROUP = 2; //группа на которую не будет распространяться. Ибо админы - боги
    private final int PARAM_ID = 1; // ID текстового параметра

    @Override
    public void doAction()
            throws SQLException, BGException
    {
        UserGroupManager userGroupManager = new UserGroupManager(con);
        List<Integer> groups = userGroupManager.getUserGroups(userID);

        if(!groups.contains(ADMIN_GROUP))
        {
            ContractParameterManager cpm = new ContractParameterManager(con);
            if(cpm.getStringParam(cid, PARAM_ID) == null){
                throw new BGMessageException( "Запрещено закрывать договор если не заполнено поле" );
            }
        }
        // иначе вызываем родительский метод
        super.doAction();
    }
}

dynaction:contract.ActionUpdateContractDate2=ru.test.UpdateContractDate2